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海陵繁花竞绽 周晓芹:律师工作战线的“勤务兵”
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周晓芹,女,1978年10月出生,民建会员,现任区司法局公共法律服务科科长,四级主任科员。自2004年8月进入司法系统工作以来,15年来,她一直以高标准、严要求进行自我对标,围绕国家、省市区律师工作要求,以强化服务的工作理念,通过“引导+督查”等形式,持续推进律师行业规范化建设,当好律师工作战线的“勤务兵”。


一、以党建引领律师队伍发挥最大法律效能。

坚持党对律师工作的绝对领导,教育引导广大律师努力做党和人民的好律师既是贯彻落实习近平总书记对律师工作的重要指示精神,也是推进律师行业高质量发展的必然要求。她虽不是党务工作者,一直积极配合泰州市律师协会海陵分会党总支开展工作,创新提出“四抓四推律师党建工作法”,即以主题党日活动为抓手,推进党组织增强凝聚力;以考核为抓手,推进基层党组织规范化建设;以书记项目为抓手,推进党建工作高质量发展;以公益活动为抓手,推进党员律师勇担当。海陵律师党建工作考核一直走在全市前列,先后3家律师事务所党组织获评“全省律师行业先进党组织”,该做法获省司法厅主要领导和分管领导批示肯定。

二、以“135”工作法提高律师队伍法律服务水平。

企业是经济发展的主力军,运用法治思维、法治方式服务和支持小微企业发展,推进产业链与法律服务业融合发展是律师工作的重要内容。她创新工作思路,围绕全区产业体系,结合海陵律师行业特点,首创“135工作法,推进产业链+法律服务深度融合”,“1”以助力企业防范法律风险为中心目标,搭建“3+N个服务平台”,以区、镇(街)、村(居)三级公共法律服务平台为载体,整合律师资源,组建助企强链法律服务团,成立新能源产业、汽车零部件产业、花卉产业、涉外法律、知识产权5支法律服务队,每个法律服务队由1家律师事务所党支部牵头负责。全市率先在北京市炜衡(泰州)律师事务所设立“小蜜蜂”法律服务驿站,精准策应新业态行业多元化、个性化法律服务需求。在百代新材料公司等N家企业建立律师服务站,引导10家律师事务所与15家商(协)会结对共建;围绕固链、强链、延链实施5项工作举措,编印《海陵区助企强链法律服务指引》,推出与企业法律服务密切相关的60个法律服务项目,通过“组团+共建+品牌”模式,引导链上企业按需“点单”,律师“照单”提供法治宣讲、合同审查、纠纷调解、法治体检等服务,精准策应产业链企业多元化、个性化法律服务需求,累计服务企业1500余家,挽回经济损失近亿元。《海陵“135”工作法推进“产业链+法律服务”》获司法厅分管厅长批示肯定,获评区改革创新二等奖,服务成效被《学习强国》、《江苏法治报》等媒体专题报道。

三、以爱心动员律师队伍开展法律公益活动。

为精准策应广大妇女儿童的合法权益,2022年3月,她在全区律师行业中发出组建“凤城女律师公共法律服务队”的倡议,39名女律师报名参加。在她的组织下,凤城女律师服务队先后与京泰路街道妇联共建、与红旗街道新联会共建、与村(社区)共建,为有需求的妇女儿童、女企业家、女职工提供法律咨询3000人次,开展专题法治讲座200多次,帮助经济困难的群众提供法律援助服务364件,为维护妇女儿童的合法权益做出了积极贡献。引导律师在助力基层依法治理中发挥作用,通过自主选择+组织推荐相结合的方式,安排96名律师担任126个村(社区)法律顾问。制定《关于开展“播撒法治的种子”村(居)法律顾问千场讲法活动的实施方案》,引导村(居)法律顾问发挥专业优势,围绕乡村振兴、民生保障、经济高质量发展、基层社会治理等方面开展调研,制定法治宣讲课题62个,重点课题14个,确保每个村(社区)每季度开展法治讲座不少于1场次。制定《海陵区村(社区)法律顾问积分考核管理办法》,以考核为杠杆,指导村(社区)法律顾问积极履职尽责。

面对群众的投诉案件,她总是耐心接待来访群众,并对照律师法等相关规定依法进行分类,对能够调解解决的案件,耐心做好释法工作,尽可能化解律师与当事人的纷争,依法维护双方的合法权益;对调查过程中发现律师存在涉嫌违规行为,本着“惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐”的原则,要求律师事务所和涉案律师限期整改到位。她始终秉持“以人为本”的工作理念,不断进取,不断开拓,为基层公共法律服务工作贡献了卓越的巾帼智慧和力量。